لفت مندوب روسيا الدائم في منظمة الأمن والتعاون الأوروبية، ألكسندر لوكاشيفيتش، في كلمة له باجتماع مجلس المنظمة حول الوضع في أوكرانيا، إلى أن الحكومة الأوكرانية عاجزة عن تنفيذ اتفاق وقف إطلاق النار في منطقة دونباس، إذ استمرت القوات الأوكرانية في تكثيف وجودها على خط التماس مع وحدات الحماية الشعبية التابعة لجمهوريتي دونيتسك ولوغانسك الشعبيتين، متجاهلة الأوامر الصادرة عن العاصمة الأوكرانية كييف، الأمر الذي أدى إلى تصاعد الصراع المسلح وشحن الأجواء في المنطقة.
ولاحظ مراقبو المنظمة أن التصعيد في المنطقة سبقه إحضار القوات الأوكرانية أسلحة جديدة إلى خط التماس. كما لاحظوا ما يدل على عدم انضباط أفراد القوات الأوكرانية وتفشي الفساد في صفوفها، إذ اختفت 145 قطعة عتاد وسلاح بما فيها راجمات الصواريخ والمدافع الثقيلة، من مستودعات أسلحة الجيش الأوكراني في الفترة منذ 25 ديسمبر/كانون الأول 2015 حتى 15 يناير/كانون الثاني 2016.